Ar Europa gali sužavėti Ukrainos ateitį sujungtą frontą?

Europos lyderiai skrieja. Jų skubotai sušaukė saugumo viršūnių susitikimą Paryžiuje pirmadienį yra to įrodymas.

Jie vis dar nekviečia JAV į derybas su Rusija dėl Ukrainos ateities. JAV prezidentas Donaldas Trumpas sekmadienį teigė, kad jis gali „labai greitai“ susitikti su Rusijos prezidentu Vladimiru Putinu.

Ar Europa, patiriant spaudimą, panaikinti politinius skirtumus ir vidaus ekonominius rūpesčius ir gali sugalvoti vieningą saugumo išlaidų ir Ukrainos ateitį, įskaitant galimai siunčiančius karius ten – priversti save padėti prie derybų stalo?

Jie ketina pabandyti.

Trumpo administracija akivaizdžiai nėra 100% įsitikinusi, ką ji nori padaryti dėl Ukrainos. Savaitgalį buvo nemažai mišrių pranešimų.

Tai suteikia Europai mažą galimybę bandyti įtikinti Amerikos prezidentą, kuris yra neįkainojamas partneris.

Tai tikisi tai padaryti per šį Paryžiaus susitikimą, priversdamas kamuolį sukti dviem pagrindiniais klausimais, kurių reikalavo Donaldas Trumpas: kad Europa išleidžia ir daro daugiau dėl savo gynybos, o Europa siunčia kariuomenę į Ukrainą po paliaubų.

Europos lyderiai reikalauja, kad Kyiv taip pat tiesiogiai dalyvautų paliaubų derybose. Jie ilgai laikėsi nuomonės, kad „negali būti jokių sprendimų dėl Ukrainos, be Ukrainos“.

Bet tai yra dar daugiau nei Europai.

Tai yra šaltas realizavimas – labai baiminamasi, bet ne visiškai netikėta – kad D.Trumpo administracija nesuteikia prioritetų santykiams nei su Europos partneriais, nei jų gynyba.

Europa nuo Antrojo pasaulinio karo pasitikėjo JAV saugumo skėčiu.

Priklausomai nuo Rusijos ir JAV parametrų, kalbų apie Ukrainą ir tai, kaip jie jaučia paskatintą Putiną, taip pat kyla europietiška baimė, kad tai gali pakeisti jų žemyno saugumo architektūrą.

Putinas istoriškai piktinasi NATO plitimu į rytus. Rusijos kaimynai – mažytės, buvusios sovietų Baltijos šalys ir Lenkija – dabar jaučiasi ypač veikiami.

Ne visos Europos šalys bus pirmadienio viršūnių susitikime. Tik tie, kurie turi karinę heft: JK, Prancūziją, Vokietiją, Italiją, Lenkiją, Ispaniją ir Daniją, kurie, tikimasi, atstovaus Baltijos ir Šiaurės šalių tautoms, taip pat ES tarybos pirmininkui ir Gynybos aljanso generaliniam sekretoriui NATO.

Pranešama, kad kitos šalys vėliau surengs susitikimus.

Net mažame Paryžiaus susirinkime bus sunku, jei net neįmanoma, susitarti dėl konkrečių gynybos išlaidų padidėjimo. 2025 m. Lenkija planuoja išleisti 4,47% savo BVP gynybai. JK stengiasi ir dar nepasiekė 2,5% savo BVP.

Tačiau lyderiai gali įsipareigoti koordinuoti geriau, daugiau praleisti NATO ir petį daugumą Ukrainos pokario rekonstrukcijos. Tikimasi, kad ES taip pat sustiprins savo gynybos pastangas.

Didelė Paryžiaus susitikimo dalis taip pat sutelks dėmesį į klausimą, kaip išsiųsti karius į Ukrainą po paliaubų.

Idėja aptariama ne taikos palaikymo kariuomenei, o greičiau „patikinimo jėga“, kuriai atsilieka, o ne bet kokia galimas paliaubų linija.

Europos kariuomenės buvimo tikslas būtų tris kartus. Išsiųsti žinutę ukrainiečiams: kad jie nėra vieni. Kita žinia JAV, norėdama parodyti, kad Europa „daro savo bitą“ ginti savo žemyną, ir paskutinė žinia Maskvai, perspėti, kad jei ji nutrauks galimų paliaubų sąlygas, ji nebus susijusi Vien Kijevas.

Bet tai prieštaringai vertinama koncepcija ir gali būti ne populiari rinkėjams. Pavyzdžiui, Italijoje 50% paprašytų žmonių nenori siųsti daugiau ginklų į Ukrainą, niekada neprieštaraudami sūnums ir dukroms, seserims ir broliams.

Yra tiek daug neatsakytų klausimų:

Kiek karių kiekviena Europos šalis turėtų siųsti, kiek laiko, ir kieno įsakymas? Koks būtų jų misijos pareiškimas – pavyzdžiui, jei Rusija nutrauktų sutartos paliaubų sąlygas, ar tai reikštų, kad Europos kareiviai būtų tiesiogiai kare su Rusija? Ar JAV turėtų nugarą, jei taip?

Europa norėtų JAV saugumo garantijos prieš dislokuodama kareivius į Ukrainą. Tai gali negauti.

Tai per daug, kad būtų galima nuspręsti pirmadienį. O lyderiai, įskaitant JK ministrą pirmininką Keirą Starmerį, atvyksta į Paryžių su savo vidaus rūpesčiais – ar jie gali sau leisti papildomas gynybos išlaidas, ar jie turi kariuomenę, kurią galėtų išsiųsti į Ukrainą? Vokietija nervinasi dėl konkrečių įsipareigojimų prieš pat karštus visuotinius rinkimus.

Tačiau šis viršūnių susitikimas yra platesnis šepetėlių smūgis nei puikus spausdinimas. Pokalbis bent jau gali pradėti viešai.

Ar Donaldas Trumpas atkreips dėmesį?

Sunku žinoti.

Po Paryžiaus susitikimo yra kalbama apie pasiuntinio išsiuntimą į Vašingtoną, kad būtų pareikšta Europos byla. Pavyzdžiui, Italijos ministrė pirmininkė Giorgia Meloni yra arti Trumpo administracijos.

Seras Keiras Starmeris po kelių dienų planuoja vizitą Vašingtone. Tai gali būti jo galimybė veikti kaip tiltas tarp Europos ir JAV.

Paryžiaus susitikimas taip pat suteikia galimybę JK ir kitiems Europos lyderiams toliau sutvarkyti santykius po „Brexit“ kartumo.

Europos užsienio santykių tarybos vadovas Markas Leonardas pažymi, kad „Starmer“ galėtų „parodyti, kad Didžioji Britanija yra atsakinga Europos saugumo suinteresuotųjų šalių suinteresė … kažkas, kas bus pastebėta, ir tai bus gera valia, kai reikia derėtis kitais klausimais“.

Tokie klausimai kaip prekybos santykiai ir teisėsaugos bendradarbiavimas, kurį JK tikisi pagerinti su ES toliau.

Šeimininko tauta Prancūzija jaučiasi pasitikinti savimi. Prezidentas Macronas ilgą laiką pasisakė už tai, kad Europa būtų mažiau priklausoma nuo išorės šalių tiekimo grandinėms, technologijų galimybėms ir labai daug, kai kalbama apie gynybą. Jis prieš metus sukūrė antraštes, pirmiausia išmesdamas kariuomenės idėją ant žemės Ukrainoje.

Prancūzija „nuožmiai didžiuojasi“, kad jos žvalgybos ir saugumo tarnybos, skirtingai nei JK, nėra susipynusios su JAV, sako Georgina Wright, „Institut Montaigne“ tarptautinių studijų direktoriaus pavaduotoja. Tai daro mažiau sudėtingą atkirsti, kai Trumpas yra Baltuosiuose rūmuose, reikalaudamas, kad Europa pasirūpintų savimi.

JAV išsiuntė dokumentą Europos sąjungininkams, susidedantiems iš šešių taškų ir klausimų, pavyzdžiui, kurios šalys norėtų dislokuoti karius į Ukrainą kaip taikos susitarimo dalį ir kurios vyriausybės būtų pasirengusios padidinti sankcijas Rusijai, įskaitant griežtesnę Esamų vykdymo vykdymo.

Tačiau Julianne Smith, dar visai neseniai JAV ambasadorė NATO, sako, kad toks sudėtingas diplomatinis darbas paprastai trunka savaičių susitikimus ir jo negalima organizuoti užpildytomis formomis.

Ji priduria, kad bet kokie Europos vadovai pasiekia Paryžiuje, jei jie naudojasi tuo, kad pareikalautų vietos prie derybų stalo virš Ukrainos, jų ranka yra silpna.

„Jei Trumpas mirksi ir sako„ ne “, ar Europa visiškai atsisako padėti? Jie negali nukirpti nosies, kad nepaisytų veido.”

Iš esmės, jei JAV planuoja atsitraukti nuo Ukrainos ir plačiau iš Europos saugumo atžvilgiu, jie vis tiek turės žymiai atsikratyti savo gynybos žaidimo.

Jei Donaldas Trumpas nežiūri, Vladimiras Putinas tikrai yra.